Como a tecnologia transforma o Gerenciamento de Risco Operacional para Geração de Energia Elétrica e Serviços Públicos
7 de agosto de 2023
Bob Hooper
Para as empresas de energia elétrica, o gerenciamento de riscos é sempre uma prioridade máxima. É uma das primeiras coisas que um gestor de fábrica pensa quando chega ao trabalho de manhã e é o que o mantém acordado à noite – especialmente neste momento, quando a pressão sobre a indústria está aumentando. É por isso que o gerenciamento de risco operacional – ou GRO – tornou-se central na estratégia de todas as organizações. Mas uma boa estratégia de GRO precisa superar um inimigo intimidador: complexidade.
Qualquer pessoa que já trabalhou em uma fábrica sabe que o gerenciamento de risco operacional é multifacetado. A maioria dos incidentes e acidentes não pode ser atribuída a uma causa única; são sempre os efeitos de uma série de quase acidentes, ocorrendo um após o outro.
São necessárias múltiplas camadas de proteção contra riscos para proteger a saúde e a segurança das nossas equipes e comunidades. No entanto, quanto mais complexas se tornam as operações, mais difícil é antecipar e abordar todos os potenciais contribuintes de risco.
É por isso que as empresas de geração, transmissão e distribuição de energia estão recorrendo cada vez mais a novas tecnologias para ajudá-las a garantir a cobertura de todos os ângulos.
O fator humano introduz riscos e atrapalha os procedimentos
Não importa o quanto a tecnologia evolua ou quantos processos e políticas diferentes você institua, um fator sempre pode prejudicar seus planos cuidadosamente elaborados: pessoas.
As pessoas esquecem as coisas. Elas perdem a concentração. Elas podem usar um atalho para economizar tempo. Algumas podem precisar de ajuda para entender como seguir os procedimentos corretamente ou usar suas ferramentas e tecnologia da maneira correta.
Por exemplo, um procedimento comum afirma que uma máquina deve ser desligada no disjuntor e procedimento Lock Out - Tag Out (LOTO) aplicado antes do início da manutenção. No entanto, em alguma fábrica em algum lugar do mundo, você pode apostar que alguém irá pular essa prática de salvar vidas e colocará a si mesmo e a outras pessoas em perigo, independentemente do treinamento formal que possa (ou, em alguns casos, não) ter recebido. No entanto, o elemento humano acrescenta naturalmente uma camada de risco e complexidade. Como tal, o erro humano pode causar estragos na sua taxa total de lesões registráveis (TRIR) e na conformidade do programa de gerenciamento de riscos.
E isso é apenas para o pessoal interno. A imprevisibilidade inerente à natureza humana também torna mais difícil prever como os fatores externos podem representar riscos para a sua organização; como eventos climáticos significativos, a ameaça de ataques cibernéticos aos seus sistemas de controle e dificuldades na cadeia de abastecimento.
É cada vez mais comum que criminosos ataquem redes elétricas, tanto fisicamente como no ciberespaço, causando grandes transtornos. Em 2022, o Departamento de Energia registrou 163 relatos de incidentes elétricos e transtornos causados por vandalismo, ataques físicos ou “atividades suspeitas”.
Alguns desses incidentes foram sabotagem direcionada; alguns foram simples vandalismo e outros – como roubos de cobre – foram estimulados por motivações financeiras.
Não é de se surpreender que as redes elétricas tenham se tornado um alvo preferido. As proteções físicas que garantem a segurança da infraestrutura da rede estão se degradando, juntamente com os sistemas legados que as defendem de ataques cibernéticos.
É aqui que reside verdadeiramente o desafio; levar em conta a natureza humana significa tentar prever como, quando, onde e por que as pessoas dentro e fora da sua organização irão agir. E pode garantir que, assim que baixar a guarda, as pessoas encontrarão uma maneira nova e criativa de introduzir riscos.
Proteger a rede é agora uma prioridade do governo – um Aviso de Intenção Federal do Departamento de Energia de 2022 apelou à modernização e ao reforço da rede, dizendo que “a infraestrutura ultrapassada deixa a rede cada vez mais vulnerável a ataques”.
Mas não existe uma estratégia nacional para gerir ameaças externas às redes. Cabe a cada estado – e, em certo nível, às centrais individuais – garantir que tomaram todas as precauções necessárias.
É por isso que a identificação de riscos é um grande componente do GRO; as empresas precisam considerar onde o risco pode surgir em cada etapa de cada processo, para que possam elaborar uma estratégia de mitigação de riscos que cubra todas as bases. Isso significa tentar explicar algo inerentemente imprevisível: comportamento humano.
Significa também que qualquer estratégia de GRO precisa ser adaptada à natureza humana. No mundo real, os processos que você introduz devem ser fáceis de serem seguidos por pessoas reais. Isso significa dedicar um tempo para tornar cada etapa – desde a documentação de falhas até o acesso à documentação de treinamento – o mais simples possível.
As estratégias de GRO que contrariem esse desafio devem considerar o seguinte:
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Processos e procedimentos – Procure tecnologia que facilite a todos o acesso às informações de que necessitam, sigam com precisão os procedimentos de segurança corretos, rastreiem ações e incidentes, compartilhem informações, validem sua conformidade e verifiquem a conformidade dos outros.
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Treinamento – Forneça aos membros da equipe treinamento extensivo sobre as práticas recomendadas ao usar seu equipamento e movimentar-se pela fábrica. Certifique-se de adaptar este treinamento para sua equipe; os membros mais jovens da equipe não ficarão satisfeitos com um gerente que os deixa sozinhos para aprender no trabalho ou que lhes entrega um manual e lhes diz para lerem um determinado capítulo.
Eles desejam orientação e treinamento detalhados e especializados, ministrados de maneira atualizada. Você também precisará acompanhar de perto as certificações e o progresso de cada membro da equipe em seu esquema de treinamento.
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Contratação – Processos de segurança e proteção contra falhas são essenciais, mas não fornecem o quadro completo. Considerar o erro humano também significa selecionar cuidadosamente que tipos de “naturezas humanas” compõem a sua empresa. A sua estratégia de GRO deve considerar como irá ajudá-lo a selecionar candidatos que possam violar as regras, correr riscos desnecessários e introduzir incerteza.
É claro que todos esses elementos precisam ser combinados com outros aspectos da sua estratégia de GRO, como melhorias e automação de processos. Mas se você não conseguir definir o elemento humano, o resto da sua estratégia não terá esperança de sucesso.
Como a tecnologia alivia esse problema?
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Use um sistema de gerenciamento de operações (OMS) para digitalizar tudo, desde transferências de funcionários até livros de registro de turnos. Lembre-se de que queremos tornar o trabalho seguro o mais simples e infalível possível. Procure um OMS que esteja disponível em formato de aplicativo, para que os funcionários possam acessar as informações em qualquer lugar. As melhores soluções também permitem filtrar dados rapidamente, para que seu pessoal possa encontrar o que procura com mais rapidez. Esse tipo de facilidade e acesso é excelente para a disciplina operacional; quando as informações são compartilhadas livremente e sem esforço, você remove muitas das barreiras que impedem as pessoas de fazer sempre a coisa certa da maneira certa.
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Invista em um sistema de gestão do conhecimento que torna a documentação de processos, manuais de equipamentos e conteúdo de treinamento mais acessíveis. Dessa forma, seu pessoal não precisará depender apenas da memória para garantir que está seguindo as práticas recomendadas; eles podem verificar novamente um processo ou solucionar um problema sem precisar pausar o trabalho e retornar ao escritório. Isso torna muito menos tentador “improvisar”. Além disso, o procedimento “aprovado” que foi minuciosamente verificado deve estar imediatamente disponível para o usuário – e acessível sempre que necessário no seu dispositivo móvel.
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Use um sistema de gestão de ativos para garantir que todos estejam atualizados sobre quaisquer falhas das máquinas ou cronogramas de manutenção. Com essas informações disponíveis, ninguém se coloca (ou um de seus colegas) em risco ao tentar utilizar um equipamento quebrado. O sistema de gestão de ativos deve permitir um planejamento e programação robustos e precisos. Seu sistema de gerenciamento de ativos também é o repositório do histórico de reparos e tarefas de manutenção preventiva que foram ou não concluídas. Esse tipo de informação é crucial para o estudo da confiabilidade e seu posterior aprimoramento.